ВВЕДЕНИЕ
В последние годы существенно обогатилась теория науки, продолжал и продолжает накапливаться ценный материал оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД). Возникла необходимость масштабного анализа и обобщения тех новаций, которые характеризуют современную ОРД. Это продиктовано повышением социальной значимости ОРД в условиях качественного и количественного изменения состояния преступности в нашей стране и, как представляется, связанными с этим потребностями оперативно-розыскной практики.
В целях борьбы с преступностью на современном этапе требуется широкомасштабное использование методов оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД). Данная деятельность тесно связана с уголовно- процессуальной и по праву может рассматриваться как один из способов получения доказательств в уголовном процессе. Вместе с тем до сих пор отсутствует четкая и единая процедура правовой регламентации использования результатов ОРД в уголовном процессе. Этим, в первую очередь, объясняется наличие проблемы использования результатов ОРД в качестве источника доказательств. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы курсовой работы.
Цель данной работы-направления и условия использования результатов ОРД в процессе доказывания, характер процедур представления информации ОРМ субъектам уголовного процесса.
Задачи данного исследования:
1. Выявить правовое положение материалов оперативно-розыскной деятельности в системе источников доказательств;
2. Определить сущность данных оперативно-розыскной деятельности, выявить их понятие, значение и соотношение с результатами и материалами оперативно-розыскной деятельности;
1. Сущность источников доказательств
Доказательства – любые фактические данные, на основе которых в установленном законом порядке орган, ведущий угол процесс устанавливает обстоятельства дела [3, с.194].
Источники получения фактических данных (сведений об интересующих следствие и суд обстоятельствах) делятся на следующие виды: показания свидетеля, показания потерпевшего, показания подозреваемого, показания обвиняемого, заключение эксперта, акты ревизий и документальных проверок, вещественные доказательства, протоколы следственных, судебного заседания и оперативно-розыскных мероприятий и иные документы. Перечень этих источников доказательств установлен законом, а именно ст. 88 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь и является исчерпывающим. Фактические данные, полученные из иных, не предусмотренных законом источников, не имеют доказательственного значения, они недопустимы.
Показания – это сведения, сообщенные участников уголовного процесса в устной или письменной форме на допросе, проведенном на предварительном следствии или дознании в предусмотренном законом порядке, а также при производстве иных следственных действий с его участием.
Заключение эксперта – это процессуальный документ, удостоверяющий факт и ход исследования экспертом материалов, представленных органом, ведущим уголовный процесс, и содержащий выводы по поставленным перед экспертом вопросам, основанные на специальных знаниях эксперта в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности.
Вещественными доказательствами признаются предметы, которые служили орудиями и средствами совершения преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектами преступных действий, а также деньги и иные ценности, добытые преступным путем, и все другие предметы и документы, которые могут служить средствами по обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств уголовного дела, выявлению виновных либо опровержению обвинения или смягчению ответственности обвиняемого.
2. Данные оперативно-розыскной деятельности: понятие, значение и соотношение с результатами и материалами оперативно-розыскной деятельности
В научной литературе под результатами ОРД понимаются фактические данные, полученные оперативными подразделениями при проведении оперативно-розыскных мероприятий в установленном законодательством порядке о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от органов уголовного наказания и без вести пропавших, а также о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности, зафиксированных на материальном носителе и имеющих значение для разрешения задач уголовного судопроизводства [5, с.134].
В настоящем определении охватывается частичное содержание ОРД, так как в него не включена деятельность оперативных подразделений, по итогам которой полученные конкретные результаты оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), не имеют процессуального значения. Важным в приведенном определении является указание на необходимость отражения фактических данных на материальном носителе.
Из анализа приведенного определения, а также учитывая этимологию слова «результат» можно сделать вывод, что результат ОРД это полученные в ходе завершающего этапа ОРМ документы или предметы. В уголовно-процессуальном законодательстве не упоминается понятие «результаты ОРД», а используется понятие «материалы ОРД», понятие которого введено с принятием нового Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности».
3. Порядок представления, проверки и использования материалов оперативно-розыскной деятельности
Результаты оперативно-розыскной деятельности имеют огромное значение в процессе доказывания. Они могут использоваться для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, уклоняющихся от исполнения наказания, ответчиков, должников по гражданским делам и без вести пропавших [13, с.226].
В органе, ведущем уголовный процесс, результаты ОРД могут:
- являться поводом и основанием для возбуждения УД;
- выступать в качестве источников доказательств по уголовным делам;
- использоваться для подготовки следственных и иных процессуальных действий, определения тактики и последовательности их проведения, направленной расследования (следственных версий);
- свидетельствовать о соблюдении принципа допустимости при их получении, о необходимости проведения ОРМ и следственных действий по обеспечению безопасности участников процесса.
Документы, предоставляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, соответствующие требованиям УПК, содержать фактические данные, имеющие значение для установления входящих в предмет доказывания обстоятельств, указание на источник их получения с целью проверки доказательств, сформированных на их основе [14, с.34].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Содержание ОРД раскрывается законодателем через определение понятия этой деятельности с обозначением ее цели, посредством постановки задач, определения принципов, правовой основы, исчерпывающего перечня оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения, регламентации прав и обязанностей субъектов этой деятельности, использования результатов ОРД и др.
Понятия «результаты» и «материалы» можно признать идентичными в своей сущности оперативно-розыскной деятельности признаются, и определить, как оперативно-служебные документы и материальные носители информации, содержащие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий и сведения, полученные при их проведении, а также иные сведения и документы, полученные при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Информация, полученная оперативным путем, принципиально отличается от доказательств по субъектам, ее получающим, методам осуществления оперативно-розыскных мероприятий, форме и источникам получения сведений, что порождает различные интерпретации в ее толковании, свидетельствуя об отсутствие единого правового механизма.
Представляется, что определенного «универсального» механизма, позволяющего преобразовать результаты оперативно-розыскных мероприятий в доказательства, не существует. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам зависит от вида и особенностей осуществления проводимого оперативно-розыскного мероприятия. В силу преимущественно негласного характера оперативно-розыскной деятельности большинство ее результатов не может отвечать требованиям, предъявляемым уголовно-процессуальным законодательством к доказательствам, так как кроме «непроцессуального» способа их получения, они обладают недостаточной достоверностью с точки зрения уголовного процесса, как по возможности проверки, так и по наличию источника осведомленности.
1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь – 2016. – №356-3, 2/2354.
2. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 307-З / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь – 2015. – 2/2305.
3. Басецкий, И. И. Новые подходы к содержанию ОРД / И. И. Басецкий, В. Ч. Родевич // Вестник Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь. – 2012. – №1. – С. 194-197.
4. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для вузов / А.Г. Маркушин. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 399 с.
5. Михайлов, В.И., Противодействие легализации «грязных» доходов: правовые и организационные формы. / В.И. Михайлов, Е.З. Трошкин, А.Л. Баньковский. – Мн.: «Тесей», 2001. – 400 с
6. Басецкий, И.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» / И.И. Басецкий [и др.]. – Мн: Академия МВД Республики Беларусь. 2001. – 139 с.
7. Селезнев, М. Законность в оперативно-розыскной деятельности / М. Селезнев. – Российская юстиция. – 1994. – № 3. – С.15-22.
8. ГОВЗИЧ, В. Г. Оперативно-розыскные меры борьбы с незаконным предпринимательством: Автореферат диссертации / Академия МВД Республики Беларусь. – Минск, 2000. – 19с.
9. Об утверждении Инструкции о порядке оформления и предоставления оперативными подразделениями органов внутренних дел материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, для их использования в уголовном процессе: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29 сентября 2005 г. № 307 / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь – 2006. – №54, 8/14151.
10. Рубис, А.С. Криминалистическое обеспечение деятельности прокурора в сфере борьбы с преступностью / А.С. Рубис. – Мн.: БГУ, 2005. – 271 с.
11. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь – 2012. – №401-3, 2/1952.
12. Хлус, А.М. Этапы легализации материалов оперативно-розыскной деятельности в процессе расследования уголовных дел / А.М. Хлус – Вести Института современных знаний. – 2002. – №3-4. – С.30-36.
13. Бачила, В.В. Законодательное регулирование использования материалов оперативно-розыскной деятельности / В.В. Бачила – Эффективность уголовной юстиции в контексте верховенства права: Материалы междунар. науч. Конф. Минск, 17 октября 2003 г. / Редкол.: А.В. Барков (отв. ред.) и др. – Мн.: БГУ, 2003. – 240 с.
14. Бранчель, И Правовое регулирование использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе / Иван Бранчель // Законность и правопорядок. – 2011. – № 1. – С. 33-37.
15. Швед, А.И. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела // Законность и правопорядок. 2007. № 1. С. 36-39.
16. Кукреш, Л.И. Уголовный процесс. Общая часть: учеб. пособие для вузов / Л.И. Кукреш. – Минск.: Тесей, 2005. –
17. Танкевич, О.В. Отдельные вопросы деятельности оперативно-розыскных подразделений по взаимодействию со следствием при раскрытии и расследовании преступлений / О.В. Танкевич. – Проблемы правоприменительной деятельности в Республике Беларусь: материалы респ. науч. конф., Гродно, 28-29 марта 2003 г.: в 2ч. – Гродненск. гос. ун-т; отв.ред. Р.Н. Ключко. Гродно, 2003. Ч.2. –
18. Гудачевская, Г.В. Допустимость результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу / Г.В. Гудачевская. – Сборник работ 68-й научной конференции студентов и аспирантов Белорусского государственного университета: в 3-х ч.: ч. 2. – Минск: БГУ, 2011. – С. 216-219.
19. Бибило, В.Н. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовному делу / В.Н. Бибило. – Веснік Беларускага дзяржаўнага універсітэта. – 2003. – Сер.3, № 3. – С. 87–92.
20. Дриманов, В. Использование результатов ОРД по делам экономической направленности: Оперативно-розыскная деятельность / В. Дриманов – ЗАКОННОСТЬ. – 2003. – №10. – С.24-25.
