Стадии правотворческого процесса Курсовая работа (проект)

В последнее время заинтересованность в правотворческой деятельности различных государственных органов, проявляют не только ученые, но и практики-юристы. особенно интерес вызывают нормативно-правовые акты, которые они принимают.

Большую роль для улучшения нынешнего права, деятельности его использования, а также усовершенствование в целом правовой системы обладает принятие государственными органами нормативных правовых актов в пределах их компетенции, устанавливание определённой иерархии этих актов, способа публикации и вступления в силу и т.д. вследствие этого изучения, приуроченные к этой проблематике и в том числе вопросам правотворчества, располагают не только важным теоретическим, но и практическим значением. Термины " нормотворчество " и " правотворчество " по своей сути, являются обозначением схожих процессов. Но мнению некоторых авторов, термин «правотворчество» употребляется для обозначения общего процесса принятия правовых актов независимо от их вида, а «нормотворчество» -для издания лишь нормативных правовых актов [1, c. 49]. В то же время В. М. Шамаров считает, что для законодательных и подзаконных актов вполне обоснованно употребление термина «правотворчество», а в случае актов, принимаемых муниципальными органами, руководителями негосударственных органов, юридическими лицами, в рамках локального правотворчества, а также заключения соглашений между государственными органами и негосударственными (общественными) организация ми желательно использование термина «нормотворчество» [2, c. 47]. Зачастую эти понятия используются и как синонимы [3, c. 6].

 В Республике Беларусь правотворчество является одним из самых важных направлений для полноценного функционирования работы государства. Это является специфической, требующей особых знаний и умений интеллектуальной деятельностью, которая связана с созданием или изменением существующих в государстве правовых норм [4, с. 174].

 По итогам правотворческой деятельность - законам и другим нормативным актам - складывается мнение о государстве в целом, степени его цивилизованности, культурности, демократичности, Цивилизованному обществу всегда требовалась точность и совершенность в правовых решениях, в такой работе государства, по результатам которой образовываются нормы права, правила поведения граждан и организаций. Это и позволяет назвать такое государство правовым без каких-либо утрирований. Увеличение качества законных решений, сокращение до минимального количества малоэффективных нормативных актов - непрерывная задача законодателя, если у него есть стремление к организации правового государства. Непосредственно этим разъясняется практическое и теоретическое назначение исследования трудностей, сопряженных с процессом формирования норм права. «Потребителями» законов представлены общество, люди, поэтому не дозволяется давать возможность принятия непродуманных, поспешных, правовых решений, так как каждая погрешность законодателя влечет за собой необъяснимые затраты в материальном плане, а также нарушение интересов граждан.

Помимо этого, понимание теоретических вопросов правотворчества под углом зрения юридической науки и практики, а также видение глубинных процессов образования права вообще, объективной обусловленности права потребностями социально-экономического формирования дозволяет более углубленно дать оценку роли права, узреть всю многогранность и значимость правотворческой деятельности органов государства, а, значит и значимость работы юриста в подготовке нормативных правовых актов и в воплощении их в жизнь.

 По своей сущности Республика Беларусь является правовым государством. Это закреплено в ст. 1 Конституции Республики Беларусь (далее-Конституции) [5]. Но являться правовым государством, означает иметь высокий уровень авторитета государственности, признанный режим господства права, который обеспечивает все права человека и гражданина в политической, экономической и духовной сферах. По этой причине для формирования правового государства мало его провозглашения, оно должно, в сущности, выработаться как система гарантий от широкого вмешательства властных структур. Течение развития правового государства подразумевает глубокие изменения в пребывании правотворчества, законности, в правовой культуре должностных лиц, при осуществлении своих полномочий в деятельности правоохранительных орган и граждан.

Целью исследования настоящей работы является общая характеристика стадий правотворческого процесса в Республике Беларусь.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

− обозначить понятие, принципы, основные виды правотворчества в Республике Беларусь;

− охарактеризовать стадии правотворческого процесса;

− определить субъектов правотворческого процесса;

− изучить порядок принятия решения о подготовке проекта акта (правотворческую инициативу);

− охарактеризовать подготовку проекта акта;

− исследовать порядок обсуждения и принятия нормативного акта;

− изучить порядок опубликования акта и введение его в действие.

Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, складывающиеся в области стадий правотворческого процесса.

Предмет исследования – правовые нормы, регламентирующие порядок организации стадий правотворческого процесса в Республике Беларусь. 

Теоретическую основу работы составили законодательные акты Республики Беларусь, а также учебные пособия отечественных и зарубежных авторов.

При написании курсовой работы использовались общенаучные и специальные методы исследования: юридический, сравнительно-правовой, формально-логический и другие методы. 

Структура работы предопределена целями и задачи исследования и состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных в работе источников.