Место органов внутренних дел в механизме государства Курсовая работа (проект)

Механизм государства является ничем иным, как системой, которая позволяет государству выполнять свои функции. Оно может состоять из различных по названию, значению, а также компетенции органов, определенная система которых, функционирует на основе единых принципов. 

По мере того, как развивалось и усложнялась общественная организация, по тому же принципу усложнялся механизм государства.

На каждой различной ступени своего развития, этот механизм имел свои особенности, своеобразную структуру. Это объяснялось различными причинами, но все они имели отношения к единым группам причин: экономическим, социальным, географическим, этническим и прочими факторами, которые характерны для государства [20, с. 212].

Первыми такими механизмами были те, которые можно обнаружить в древневосточных и античных странах. Во главе государства находился монарх, или какой-либо компетентный коллективный орган, его замещающий и другие государственные структуры, которые характерны для тех или иных отдельных государств. 

Уже в средние века, механизм государства имел более упрощенную структуру: глава государства – князь или царь, знать, военная дружина, сборщик налогов или податей. По мере эволюции средневекового государства, его механизм начинает усложнятся и обрастать дополнительными элементами. Появляются различные государственные элементы, судебные учреждения, полицейский аппарат и иные государственные органы. Военная дружина со временем отделяется от феодалов и превращается в регулярную армию.

Перечень задач, которые становятся перед государством становится более обширным. Большую роль начинают оказывать религиозные и политические настроения людей. К примеру, можно взять формирование государственного механизма в соединенных штатах Америки, где демократические настроения, фактически, сформировали будущее государство.

Государственный орган – это элемент механизма государства, его звено, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями. Для более глубокого познания механизма государства целом, раскроем понятие и признаки данного органа.

1. Орган государства обладает определенной самостоятельностью, автономией и одновременно является частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими её частями.

2. Орган государства состоит из чиновников, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными.

3. Органы государства имеют внутреннее строение. Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.

4. Наличие у органа государства совокупности прав и обязанностей, то есть властных полномочий определенного содержания и объема.  Компетенция органа государства определена конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или действующем законодательстве). Реализация органом государства своей компетенции – это не только его право, но и обязанность.

5. Согласно своей компетенции, орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются: 

а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права);

б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.

Органы внутренних дел – это государственные правоохранительные органы, которые выполняют различные функции: борются с преступностью, осуществляют охрану общественного порядка, а также задействованы в осуществлении обеспечении охраны и иных задач, которые возложены на них законодательством Республики Беларусь.

В современных условиях демократизации белорусского гражданского общества и курса на построение правового и социального государства, принятого Республикой Беларусь, возрастает ее ответственность перед гражданским обществом, в основе которой находится реализация возложенных, а страну конституционных обязательств, предопределенных целью функционирования последней. Для выполнения внутренних функций государство использует разветвленную систему своих органов [7, с. 90].

Одними из приоритетных направлений деятельности последних являются: обеспечение национальной безопасности; охрана конституционного строя; защита прав и свобод граждан от противоправных и иных посягательств и других вещей. В связи с этим особой значимостью в механизме государства отличаются органы внутренних дел. Следует отметить, что механизм государства является не «Закостеневшей» статичной, а динамично развивающейся системой. Эволюция отношений между государством и обществом предопределяет изменения в самой теме государственных органов. Такие изменения, как правило, влекут уточнение функций государственных органов, их назначение и компетенцию, ибо ликвидацию или создание нового органа не являются исключением и ОВД. Так на протяжении исторического развития государства корректировалось правовое регулирование деятельности ОВД, пересматривалось их место в системе органов государственной власти, изменялись функции. 

Одними из проблемных вопросов ОВД являются аспекты, затрагивающие как правовое регулирование их деятельности, так и непосредственно правоприменительную деятельность, реализующуюся зачастую в принятии индивидуально-правовых решений, что представляет наибольший интерес и связано с должностными лицами ОВД как субъектами правоприменения. Вместе с тем сотрудники ОВД при выполнении задач и служебных обязанностей, возложенных на них, сталкиваются с проблемой правоприменения, так как общественные отношения многогранны, разработаны, носят абсолютный характер в форме статутных прав и обязанностей субъектов правоотношений. В результате чего нормы права не служат шаблоном, под который правоприменитель может «подогнать людские судьбы» [7, с. 104-111]. 

Государственная деятельность, а также органов, которые участвуют в формировании механизма государства, связана многими сферами государственной и общественной деятельности. Существуют вопросы, которые зациклены на том, чтобы обеспечить качественное функционирование экономики, её отраслей, многих хозяйственных организаций, вопросах культуры, образования и науки. Сюда же входят вопросы, касающиеся силовых структур – обороны, охраны государственной безопасности, а также множество других функций, в которую включены органы внутренних дел.

Сами органы управления – это элементы одной структуры, правильно управление и использование которой – залог качественной жизни в любом государстве. Они являются шестеренками одного большого механизма. 

Значимость Органов внутренних дел в механизме государства сложно переоценить. Вся система – это огромной институт, который состоит из большого количества связанных между собой звеньев. Он ежедневно решает большое количество задач, по обеспечению общественного порядка, законности, защите прав и свобод людей, охраны организаций, борьбы с преступлениями и правонарушениями, установлением социальной справедливости. Все эти незамысловатые вещи, прописаны в главном законе нашей страны – Конституции Республики Беларусь. Защита наших прав, свобод и законных интересов – прямая обязанность государства. Поэтому, органы внутренних дел являются одним из важнейших элементов управления механизма государства. 

Современный мир – это время политически активных граждан, где каждый должен знать свои права и обязанности. Разбираться в механизме государства, уметь грамотно определять роль тех или иных органов в них – залог того, чтобы быть политически образованном в современном мире. 

Важно осознавать роль именно органов внутренних дел, они занимаются многими вещами, которые сложно осознать или осязать, но делают важное дело – обеспечивают покой и порядок в стране.