Введение
Глава 1 Особенности недвижимости
1.1 Понятие недвижимости
1.2 Виды сделок с недвижимостью
Глава 2 Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2.1 Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2.2 Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Глава 3 Проблемы и пути совершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.1 Проблемы государственно-правового регулирования регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.2 Пути совершенствования государственно-правового регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы проводимого исследования. В повседневной жизни вокруг нас мы обычно не уделяем особого внимания вещам, которые, как говорится, всегда под рукой, которые нам нужны, как хлеб и воздух. Как это часто бывает в жизни, наиболее знакомые предметы и явления, близкие всем, о которых, казалось бы, все и каждый уже знают, внезапно обнаруживают себя с новой, неожиданной стороны, все, что им нужно сделать, это измениться. По их мнению, подход к ним несколько иной. Точно так же в праве широко распространенное представление об объектах чаще всего исходит из рассмотрения первоначальной данности юридического объекта, определенных априори его существования перед законом и независимо от права.
Недвижимость является одним из наиболее ценных объектов гражданских прав. Права на недвижимость и сделки с ней затрагивают интересы практически всех граждан и юридических лиц.
Практическая значимость работы заключается в том, что действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере недвижимости, характеризуется большим количеством нормативных актов, иногда противоречивых.
Государственная регистрация является заключительным этапом приобретения прав на недвижимость. Это имеет не техническое, а юридическое значение. Закон связывает возникновение и прекращение прав собственности на недвижимость именно с момента государственной регистрации. Покупатели, обменявшись, становятся собственниками и, следовательно, имеют возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью только после государственной регистрации права. Поэтому для оформления документов на недвижимость необходимо знать порядок государственной регистрации, полномочия регистрирующих органов.
Оформление правоустанавливающих документов на недвижимость, подготовка проектов договоров требует достаточной юридической квалификации, знания особенностей правового режима недвижимости, гражданского, земельного, жилищного, семейного, корпоративного, налогового законодательства, законодательства о приватизации. Также необходимо знать порядок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней заключительный этап приобретения и регистрации прав на недвижимость. Без государственной регистрации в установленных случаях право не считается возникшим, и сделка заключена.
Законность оборота имущества во многом зависит от «прозрачности» рынка, способности быстро получать достоверную информацию о недвижимости и правах на нее.
Особенностью государственной регистрации является декларативный порядок.
Таким образом, объект работы – общественные отношения, связанные с государственной регистрацией недвижимого имущества.
Предмет работы – нормы права и научная литература, связанная с государственной регистрацией недвижимого имущества.
Глава 1 Особенности недвижимости
1.1 Понятие недвижимости
Недвижимость (недвижимое имущество) — земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Указ Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (далее Указ № 538) появился в свое время как реакция государства на проблемы, выявленные в правоприменительной практике в отношении совместной собственности домашних хозяйств. Эти проблемы были другого плана, они заключались не только в несовершенстве Закона о совместной собственности домашних хозяйств, который в то время все еще применялся к жилищному сектору, но и в других нюансах. Прежде всего, они подчеркивают изначальную природную неэффективность совместного владения домашним хозяйством, недавно подвергшуюся критике со стороны экспертов в области управления недвижимостью. Несмотря на это, Республика Беларусь входит в число мировых лидеров, где доля совместного владения домохозяйствами в жилищном фонде достигает 90%, тогда как, например, в США или Норвегии 10%, в странах Старой Европы от 15 до 25%. Недостаточная информированность граждан имела важное негативное значение в этом вопросе. Отсюда многочисленные жалобы в государственные органы, вплоть до обращений о ликвидации объединений собственников (далее ТС) как формы управления общим имуществом. Кстати, такие жалобы оправдывали появление Указа № 538. Невозможно не упомянуть среди этих проблем отсутствие благоприятных условий, необходимых для возникновения и развития отечественного бизнеса в сфере ЖКХ, а также управления недвижимостью.
Однако Указ № 538 призван решить все проблемы совместного домовладения только путем установления строгого государственного контроля за деятельностью Таможенного союза и организаций по развитию (жилищно-потребительские кооперативы (далее именуемые ЖПК)) и «национализацией» этого. сфера общественных отношений.
1) если до ввода в эксплуатацию жилого здания, строительство которого осуществлялось путем долевого строительства на основании договоров о создании объектов совместного строительства и (или) с использованием жилищных облигаций, граждане, участвующие в его строительстве, которые будет владеть имуществом, находящимся в нем, в соответствии с порядком, установленным законом, решение о создании товарищества собственников (далее ТС) не было принято по истечении одного месяца со дня ввода жилого здания в эксплуатацию;
2) если в жилом доме, построенном организациями для продажи недвижимости, в нем участники совместного домохозяйства не приняли решение в соответствии с законом о выборе одного из методов управления общей собственностью через один месяц с даты совместного владения недвижимостью.
Глава 2 Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2.1 Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Объектом проведенного исследования выступает рынок коммерческой недвижимости Республики Беларусь. Рынок недвижимости является особой экономико-правовой средой организации и согласования деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц, где объектом куплипродажи выступают земля, коммерческая и некоммерческая недвижимость, а также механизмов и рычагов управления, процессов и процедур создания и обращения земли, объектов коммерческой и некоммерческой недвижимости на протяжении их жизненного цикла. Как элемент экономической системы, с одной стороны, рынок недвижимости представляет собой сложную открытую самоорганизующуюся систему, закономерности функционирования которой подчиняются законам развития экономических систем, следовательно, проведение исследований и разработка методологических основ механизмов управления и регулирования должна основываться на этой особенности. С другой стороны, рынок недвижимости в значительной степени подвержен государственному регулированию законодательными требованиями. К ним относятся требование об обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об уплате налогов, а также возможность законодательного обременения объекта недвижимости правами третьих лиц в различных комбинациях (сервитуты, права членов семьи на долю жилья и др.). Научная новизна проведенного исследования заключается в развитии теоретикометодологических основ организации управления на рынке недвижимости и разработки механизма государственного управления, сочетающего методы государственного регулирования и механизмы самоорганизации.
Роль государственного управления на рынке недвижимости Республики Беларусь определяется спецификой деятельности с объектами недвижимости, особым место объектов недвижимости в системе национальных социально-экономических отношений, а также необходимости участия и как субъекта управления, и как регулятора.
Государство может выполнять две функции на рынке недвижимости:
1) выступать собственником, продавцом, покупателем, арендатором и арендодателем;
2) выступать регулятором, формирующим правила, нормы, права и обязанности всех участников рынка через нормотворческую деятельность.
Глава 3 Проблемы и пути совершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.1 Проблемы государственно-правового регулирования регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Принятый 22.07.2002 года Закон Республики Беларусь № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», который вступил в силу с 7 мая 2003 года, установил правовые основы и порядок государственной регистрации недвижимого имущества, прав и ограничений (обременений) прав на него.
В систему государственных организаций в области государственной регистрации входят:
1) Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь – специально уполномоченный орган государственного управления в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
2) Научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» (ГУП «Национальное кадастровое агентство») – республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества прав на него и сделок с ним;
3) Территориальные организации по государственной регистрации, создаваемые в организационно-правовой форме республиканских унитарных предприятий (областные (Минское городское) агентства по государственной регистрации и земельному кадастру).
Государственная регистрация недвижимого имущества – юридический акт признания и подтверждения государством создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества. Недвижимое имущество считается созданным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации соответственно его создания, изменения, прекращения существования, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Сделка с недвижимым имуществом, подлежащая государственной регистрации, считается заключенной с момента государственной регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
Субъектами государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним являются республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, регистраторы, а также собственники недвижимого имущества и обладатели иных прав в отношении недвижимого имущества (правообладатели), лица, претендующие на приобретение прав в отношении недвижимого имущества (кандидаты в правообладатели).
Выделены функции, выполняемые государством на рынке коммерческой недвижимости. Исходя из обоснованной необходимости государственного управления рынком недвижимости и определения его механизма, выделены стратегические направления государственного управления рынком недвижимости. На основании имеющихся теоретических исследований, а также изучения государственного управления рынком недвижимости Республики Беларусь, разработана структурно-логическая модель управления рынком недвижимости в разрезе уровней управления в Республике Беларусь. Установлено, что конечной целью государственного управления рынком конечной недвижимости является создание организационно-хозяйственного механизма, как основы экономической системы, который базируется на организации происходящих на рынке коммерческой недвижимости процессов с помощью научно обоснованной системы экономических и организационных форм, методов и рычагов и представлена схема такого механизма. Разработан организационно-экономической механизм рынка коммерческой недвижимости. Разработаны этапы проведения оценки развития рынка коммерческой недвижимости, включающие формирование внутренней и внешней системы информационного обеспечения рынка коммерческой недвижимости; проведение ретроспективного и текущего анализа рынка коммерческой недвижимости в разрезе сегментов; оценка инвестиционной привлекательности рынка коммерческой недвижимости. Отличительной особенностью предложенной схемы является комплексная оценка развития сектора коммерческой недвижимости на основе выделения трех взаимосвязанных этапов, дающих возможность ранжировать объекты недвижимости по степени эффективности их использования, а также оценить инвестиционную привлекательность рынка коммерческой недвижимости в целом и индивидуальных объектов коммерческой недвижимости в частности.
1. Асаул, А. Н. Развитие рынка жилой недвижимости как самоорганизующейся системы / А. Н. Асаул, Д. А. Гордеев, Е. И. Ушакова; под ред. засл. строителя РФ, д. э. н., проф. А. Н. Асаула. — СПб.: ГАСУ. — 2008. — 334 с.
2. Кузнецов, Б. Л. Теория синергетического развития экономических систем: учеб. пособие / Б. Л. Кузнецов. — Наб. Челны: Изд. Кам. гос. инж., 2010. — 133 с.
3. Шахов, Д. Рынок как самоорганизующаяся система [Электронный ресурс]. Электронный научный журнал. — 2013. — № 2. — Режим доступа: https://mrush.ru/theory/item/215rynokkaksamoorganizuyushchayasyasistema.html.
4. Своеволин, В. Ю. Государственное регулирование и рыночная самоорганизация социально-экономических систем / В. Ю. Своеволин // Экономический вестник Ростовского государственного университета. — 2008. — Том 6. — № 4. — Часть 3. — С. 15–18.
5. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика недвижимости» БГУ. — Минск: БГУ, 2013. — 44 с.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 дек. 1998 г. № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 9 янв. 2017 г. № 14-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
7. Гражданское право : в 2 ч. / Т.В. Авдеева [и др.] ; под общ. ред. В.Ф. Чигира. — Минск : Амалфея, 2000.— Ч.1 : Гражданское право. — 976 с.
8. Гражданский кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс] : Закон Респ. Казахстан от 27.12.1994 г. , № 269-XII , в ред. от 27.02.2017 г. // БД Законодательство стран СНГ/ ООО СоюзПравоИнформ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3634.
9. Гражданский кодекс Республики Армения [Электронный ресурс]: Закон Респ. Армения от 17 июня 1998 г. № ЗР-239, в ред. от 07.07.2016 г. // БД Законодательство стран СНГ/ ООО СоюзПравоИнформ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2998.
10. Гражданский кодекс Кыргызской Республики. Ч. 1 : 8 мая 1996 г., № 15 : в ред. Закона Кыргыз. Респ. от 08.06.2017 г. [Электронный ресурс] // БД Законодательство стран СНГ/ ООО СоюзПравоИнформ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=53.
11. Кодекс Республики Беларусь о земле [Электронный ресурс] : 23 июля 2008 г., № 425-З : принят Палатой представителей 17 июня 2008 г. : одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
12. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 25.10.2001 №136-ФЗ : принят Гос. Думой 28.09. 2001 г.; одобр. Советом Федерации 10.10. 2001 г.; в ред. Федер. закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2017.
13. Земельный кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс] : от 20.06.2003 г. №442-II, в ред. От 03.07.2017 № 86-VI ЗРК // БД Законодательство стран СНГ/ ООО СоюзПравоИнформ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3672.
14. Земельный кодекс Республики Армения [Электронный ресурс] : от 4.06.2001 г. №ЗР-185, в ред. от 17.12.2016 г. № ЗР-143 // БД Законодательство стран СНГ/ ООО СоюзПравоИнформ. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8657.
15. Жариков, Ю. Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений / Ю. Г. Жариков // Государство и право. – 1996. – № 2. – С. 44–54.
16. Краснов, Н. И. О соотношении земельного права при переходе к рыночной экономике / Н. И. Краснов // Государство и право. – 2007. – № 7. – С. 53–60.
17. Гражданское право : в 2 частях / А.Г. Калпина [и др.] ; под общ. ред. А.И. Масляева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — Ч. 1: Гражданское право.— 536 с.
18. Гражданское право : учебник. В 2 ч. / В.Н. Годунов, Т.В. Грунтова [и др.] ; под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. — Минск : Амалфея, 2000. — Ч. 1. — 976 с.
19. Гражданское право : учебник. В 2 ч. / Т.В. Авдеева, С.М. Ананич [и др.] ; под общ. ред. В.Ф. Чигира. — Минск: Амалфея, 2002. — Ч. 2. — 1008 с.
20. Гражданское право : учебник. В 3 т. / А.В. Каравай [и др.] ; под ред. В.Ф. Чигира. — Минск : Амалфея, 2008. — Т. 1. — 864 с.