Понятие и социальные функции судебной власти в РБ Курсовая работа (проект)

Важно определить сущность анализируемого правового явления, которое вытекает из значения, которое вводится в его название. Таким образом, концепция «государственной службы» этимологически восходит к понятиям «служба» и «состояние». Служба – это особый вид человеческой деятельности, основанный на служении, верности, преданности, необходимости «делать что-то для кого-то другого, исполнять чью-то волю, приказы, работать в пользу чего-то» [16, с. 957], т. е. услуга, общественно полезная деятельность, осуществляемая в интересах одного, нескольких или многих членов общества. Она является неотъемлемой частью любой социальной организации, разделение которой на два типа: государственное и негосударственное, позволяет, соответственно, разделить службу на государственную и негосударственную.

В свою очередь, концепция государственной службы также неоднозначна. Ее можно рассматривать довольно широко, как любую деятельность на благо государства, в том числе и работу в негосударственных организациях, но осуществляемую в ее интересах и направленную на реализацию ее функций (например, работу врачей, учителей, частные организации, частные нотариусы). Такой подход можно найти, например, в трудах Н. М. Коркунова, Н. К. Нелидова: «Любая деятельность на благо общества является государственной службой» [3, с. 399], поскольку «каждое общество, которое имеет свой собственный независимый государственный принцип, является государством» [4, с. 137].

Более узкое понимание государственной службы рассматривать ее как деятельность в любой государственной организации, которая не связана с производительным трудом (работники государственных организаций, предприятий, учреждений). Возможность такого подхода к государственной службе была отмечена некоторыми академическими административистами [5, с. 7; 6]. А.Н. Крамник в этом смысле называет службу службой в государственном секторе [7, с. 241-244, 249].

Концепция государственной службы может иметь еще более ограниченное значение. В самом узком смысле государственная служба рассматривается как деятельность в специальных государственных организациях, государственных учреждениях, определенных государством. Это понимание разделяют большинство современных ученых, анализирующих действующее законодательство. Таким образом, сущность государственной службы вытекает из ее назначения, представленной ответом на вопрос: «Кому я должен служить?».

Законодательство Республики Беларусь об организации правосудия отличается своей широтой, а также множеством актов, регулирующих такую деятельность.

Так, основным нормативным правовым актом здесь является Конституция Республики Беларусь. Абсолютно любой закон, вне зависимости от того, принадлежит он к нормативным правовым актам, регулирующим правосудие или нет должен соответствовать конституции нашего государства, так как она обладает высшей юридической силой, а также прямым действием на территории нашего государства. [1]

Именно конституционным регулированием подвергаются многие аспекты, касающиеся организации, а также деятельности суда в Республике Беларусь.

Так, статья 6 данного акта говорит о том, что власть в нашем государстве делится на:

- законодательную;

- исполнительную;

- судебную.

Глава же 6 Конституции Республики Беларусь конкретизирует положения о судоустройстве. Наличие таких положений в Основном законе говорит об особой важности их для законодателя, а также для государства и общества в целом. [1]

Так, в данной главе закреплены положения, касающиеся:

- принципов построения судебной системы;

- принадлежности судебной власти суду;

- принципам правосудия;

- конституционному контролю. 

Даже глава 3, посвященная Президенту Республики Беларусь указывает на правовые нормы, которые определяют порядок, касающийся формирования судейского корпуса. 

Рассмотрев Основной закон Республики Беларусь, а также особенности урегулирования в нем судоустройства обратимся теперь к отраслевым нормативным правовым актам нашего государства о суде, а также о правосудии.

К таким актам следует отнести акты в виде:

- законов;

- декретов Президента;

- указов Президента;

- постановлений Совета Министров;

- ведомственных нормативных правовых актов;

- нормативных правовых актов, изданных профессиональными объединениями юристов. 

Поскольку приоритет в определении социально-экономических путей и способов развития государства и общества принадлежит Парламенту, Совету Министров, органам управления, опирающимся в осуществлении своей компетенции как на Конституцию Республики Беларусь и конституционные законы, так и на принцип целесообразности и усмотрения, в свою очередь Конституционный Суд должен быть беспристрастным в политико-экономической сфере, но компетентным и объективным, осуществляя свою основную, главную функцию – контроль за конституционностью нормативных актов [12, с. 136].

Судебную власть в Республике Беларусь осуществляют суды. 

И если с правовыми её основаниями определиться достаточно легко, то социальное назначение, социальная роль суда требует отдельной характеристики. 

С этой целью, дабы охарактеризовать наиболее общие социальные основания судебной деятельности, и предпринята настоящая работа. 

Для достижения цели необходимо будет решить несколько задач: дать понятие власти, прояснить её происхождение (по субъекту), выделить сущностные свойства судебной власти и объяснить, как, исходя из них и самого существа власти, проявляется её социальное назначение

Под властью в наиболее общем смысле можно понимать способность и возможность одного субъекта социальных отношений подчинять себе волю и поведение другого субъекта в личных интересах или интересах третьих лиц. Более детальное определение власти даёт Современный экономический словарь:

«Власть форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Сущностью власти являются отношения руководства и подчинения»[6].

Суд, исходя из этих дефиниций, являясь органом власти, выступает властвующим субъектом по отношении как к другим органам государственной власти, так и к обществу и отдельным гражданам. 

Однако его способность властвовать строго ограничена: в качестве властвующего субъекта суд выступает только при отправлении правосудия; иные сферы проявления судебной власти в демократическом государстве не допускаются. 

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Республикой Беларусь принято довольно-таки большое количество международных актов, касающихся организации правосудия. Это обусловлено также тем фактом, что наше государство обеспечивает приоритет общепризнанных принципов международного права, а также соответствие им законодательства.

Очевидный факт общественного содержания государственной службы, вытекающий из его конституционных основ и требующий прямого правового регулирования специальным законодательством, основанным на административном праве, не всегда поддерживается учеными и отражается в практике законотворчества. В частности, ряд ученых-экспертов в области трудового права, осознающих растущее значение государственной службы в обществе, пытаются перенести акцент в своем трудовом правовом регулировании, подтвердив тем самым тезис о том, что это частный интерес. В своих идеях они полагаются на законодательство советской эпохи, когда не было единого закона о государственной службе и административном праве, в качестве предмета исследования использовались только военные и полувоенные службы, а все другие виды деятельности регулировались трудовым правом. Несмотря на живучесть таких аргументов, они не очень хорошо вписываются в существующую реальность. 

2. Помимо прочего, существует огромное количество нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления правосудия в государстве. К ним относятся в том числе:

- собственно Конституция Республики Беларусь;

- кодексы (Кодекс о судоустройстве и статусе судей [3], Гражданский процессуальный кодекс [2], Хозяйственный процессуальный кодекс [6], Уголовно-процессуальный кодекс, Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях [4]);

- различные законы, а также подзаконные акты.

Существует вопрос о характере такого акта: правовой он или нет. Научное сообщество говорит о том, что, так как данный акт был принят представительным законодательным органом, то дискуссия здесь не уместна: акт правовой. Наиболее полно истолковали данный акт И.И. Мартинович и М.И. Пастухов в своей работе «Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Суд присяжных и другие нововведения в законодательстве о судоустройстве». 

3. Деятельность государства в сфере правосудия обеспечивается в том числе и принципами. Основными здесь принципами являются многочисленные конституционные, обеспечение которых гарантировано Конституцией Республики Беларусь.