Формы и методы несения дорожно-патрульной службы Курсовая работа (проект)

Дорожно-патрульная служба является структурным подразделением управления Государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – УГАИ МВД), управления Государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее – УГАИ ГУВД), управлений Государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее – УГАИ УВД), отделов (отделений) Государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности районных, городских, районных в городах, управлений, отделов внутренних дел (далее – ОГАИ), отделения Государственной автомобильной инспекции Минского отдела внутренних дел на воздушном транспорте управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Беларусь [11].

Основными задачами и функциями дорожно-патрульной службы являются:

1. защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, защита прав и законных интересов организаций в сфере дорожного движения, участие в обеспечении личной и имущественной безопасности граждан;

2. профилактика, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения и обеспечения его безопасности, ведение административного процесса в соответствии с компетенцией;

3. обеспечение безопасного и беспрепятственного движения транспортных средств и пешеходов;

4. оказание на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, помощи участникам дорожного движения, государственным органам, общественным объединениям и иным организациям, в осуществлении их законных прав, интересов и возложенных на них обязанностей.

Основные формы несения дорожно-патрульной службы:

1. патрулирование на транспортных средствах и вертолетах;

2. пешее патрулирование [3];

3. несение службы на постах (в том числе стационарных);

4. сопровождение (эскортирование) транспортных средств;

5. осуществление общей и индивидуальной профилактики правонарушений.

Сотрудниками ДПС с использованием транспортных средств может осуществляться гласный, негласный и смешанный контроль выполнения участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения:

1. гласный контроль осуществляется сотрудниками ДПС на транспортных средствах оперативного назначения;

2. негласный контроль осуществляется сотрудниками ДПС на транспортных средствах обычной окраски без надписей и опознавательных знаков ГАИ. Он осуществляется, как правило, в дневное время, а в вечернее лишь на участках дорог, имеющих достаточную освещенность;

3. смешанный контроль организуется одновременно на транспортных средствах оперативного назначения и транспортных средствах, имеющих обычную окраску [16].

Решение об осуществлении негласного контроля принимает начальник (командир) строевого подразделения ДПС ГАИ или начальник ОГАИ, о чем делается соответствующая запись в книге постовых ведомостей.

Взаимодействие между нарядами при смешанном контроле и координация их совместных действий осуществляются с помощью радиосвязи и (или) мобильной связи.

Нормативными правовыми актами закреплены следующие основные формы несения службы нарядами ДПС:

– контроль за дорожным движением в пешем порядке;

– контроль за дорожным движением на патрульном транспортном средстве в движении или стационарном положении;

– осуществление контрольных функций на стационарных постах ДПС, контрольно-пропускных пунктах;

– регулирование дорожного движения;

– сопровождение транспортных средств.

На наш взгляд, в ближайшей перспективе должна быть продолжена работа по сокращению постов. Уже сегодня очевидно, что они ограничены в возможностях осуществления надзора за дорожным движением. Несение службы на постах сохранится лишь для выполнения узконаправленных задач при проведении конкретных мероприятий. 

Исходя из перечисленных выше факторов, а также анализа важнейших функций ДПС в зарубежных странах, можно сделать вывод о том, что в основе деятельности сотрудников ДПС сохранят актуальность следующие направления:

– оказание помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов;

– устранение причин, создающих транспортные заторы и иные угрозы непрерывности и безопасности движения;

– предупреждение, выявление и пресечение нарушений нормативов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения;

– оказание помощи гражданам, пострадавшим при ДТП;

– проведение учета данных происшествий и расследование по ним;

– участие в мероприятиях по розыску угнанных, похищенных и скрывшихся с мест ДТП транспортных средств, охране общественного порядка.

Успех реализации указанных направлений будет зависеть от того, насколько правильно будет организована деятельность ДПС в складывающихся исторических, экономических и социальных условиях государства.