ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕНОМ ПРАВЕ
1.1 Понятие бюджентого права
1.2 Источники бюджентого права
ГЛАВА 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕНТОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Понятие бюджентной системы Республики Беларусь
2.2 Региональный бюджет Республики Беларусь
ГЛАВА 3 КОНТРОЛЬ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3.1 Общие положения о текущем контроле
3.2 Проблемы контроля в бюджетной системе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет.
Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Бюджет государства занимает важное место в политической и хозяйственной жизни страны. Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально-экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности.
Бюджетный кодекс Республики Беларусь (далее - БК) начинается с определения круга бюджетных правоотношений, т.е. отношений, возникающих между субъектами бюджетного права в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов, контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРАВЕ
1.1 Понятие бюджетного права
Для того, там что бы там нам разобраться там какое место там занимает бюджетное там право в там системе права там Республики Беларусь, нужно там рассмотреть основные там понятия бюджетного там права, выделить там его систему, там рассмотреть источники.
Определение бюджета дается в статье 1 БК [1]. Это план формирования и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций государства.
В юридической и экономической литературе понятие бюджет рассматривается в человек разных аспектах.
Бюджетное право Республики Беларусь человек можно определить как человек совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения. Они возникают в связи с образованием, распределением и использованием государственного и местных бюджетов на территории России.
Так же, бюджетное право - это подотрасль финансового права, представляющий собой совокупность установленных государством общеобязательных однородных правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные общественные отношения, складывающиеся в процессе бюджетной деятельности государства.
Ведущий институт бар бюджетного права - бар совокупность устанавливаемых государством общеобязательных норм, бар определяющих основы бюджетного бар устройства страны, составления, бар рассмотрения, утверждения и бар исполнения государственного бюджета бар, входящих в бюджетную систему государства.
ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Понятие бюджетной системы Республики Беларусь
Бюджетная система Республики Беларусь включает в себя республиканский и местные бюджеты.
В настоящее время бюджет рассматривается в следующих основных областях. В качестве экономической категории бюджет обусловлен тем, что выполнение государственных функций объективно требует финансовых ресурсов. В этом аспекте бюджет представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования основного государственного централизованного фонда.
Суть бюджета как экономической категории реализуется с помощью ряда функций: распределения (регулирования), контроля, фискальной и информации [33, с. 64].
Содержание функции распределения бюджета характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, но и между различными подразделениями общественного производства. Объем функции распределения определяется тем, что почти все участники общественного производства действуют в отношениях с бюджетом.
Контрольная функция бюджета заключается в том, что бюджет объективно посредством качественных и количественных характеристик формирования и использования государственных средств представляет собой экономические процессы, происходящие в структурных связях народного хозяйства.
ГЛАВА 3 КОНТРОЛЬ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3.1 Общие положения о текущем контроле
Основная задача текущего контроля – предотвратить и устранить нарушения в исполнении бюджета по расходам, обеспечить расходование средств в соответствии с фактически выполненными работами, оказанными услугами, с учетом сроков выплаты наличных денежных средств и освоения ранее выданных ассигнований [20, с. 22]. При последующем контроле проверяется правильность, законность и хозяйственная целесообразность произведенного расхода, его эффективность, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
Составление проектов местных бюджетов осуществляется соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Ими устанавливаются порядок и сроки составления проекта местного бюджета. Непосредственное составление проектов местных бюджетов производится местными финансовыми органами (проектов бюджетов первичного уровня – соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами) на основе ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год. В целях своевременного и качественного составления проектов местные финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от местных финансовых органов другого уровня бюджетной системы Республики Беларусь, а также от иных государственных органов и организаций.
Исполнительными и распорядительными органами областного уровня устанавливаются для местных финансовых органов сроки составления расчетных показателей по консолидированным бюджетам соответствующих административно-территориальных единиц, местным бюджетам.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, док подведем итоги. Бюджетное бар право Республики Беларусь бар занимает важное место бар в системе российского бар права и взаимодействует бар с конституционным, гражданским, административным и бар другими отраслями права.
Бюджетное бар право - это бар совокупность финансово-правовых норм, бар регулирующих бюджетные отношения, бар т.е. отношения по бар поводу формирования, распределения бар и использования федерального, бар региональных и местных бар бюджетов, а также бар по поводу формирования бар и расходования средств бар государственных и муниципальных бар внебюджетных фондов.
Применительно к бюджетному праву в аспекте обоснования его понимания в качестве подотрасли финансового права следует отметить следующее.
В-первых, сорт многие нормы сорт бюджетного права сорт имеют своей сорт основой нормы сорт общей части сорт финансового права.
Во-вторых, сорт бюджетное право имеет свои особые источники правового регулирования, которые объединяются понятием «бюджетное законодательство». Как мы уже отмечали ранее основной источник бюджетного права - Бюджетный кодекс Республики Беларусь.
Бюджетное законодательство Республики Беларусь состоит из Бюджетного кодекса Республики Беларусь; декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, которые регулируют вопросы бюджетных отношений; постановлений Правительства Республики Беларусь, совместных постановлений Правительства Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь, регулирующие вопросы бюджетных отношений и принимаемые на основании и во исполнение БК, принятых в соответствии с ним законов, регулирующих вопросы бюджетных отношений, и актов Президента Республики Беларусь;
1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 16 июля 2008 г. № 412-З: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г: одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 31 дек. 2017 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск, 2018.
2. Понятие, значение и функции бюджета // Отдел ИТО УМУ ГрГУ им.Янки Купалы [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ebooks.grsu.by/fin_pravo/5-1-ponyatie-znachenie-i-funktsii-byudzheta.htm.
3. Грачева, Е. Ю. Финансовое право: Учебник для средних специальных учебных заведений / Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова. - 4-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. – 352 с.
4. Петренко, Е. А. Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета / Е. А. Петренко // Аудит и финансовый анализ. – 2009. – № 5. – С. 14-22.
5. Бюджетное право и бюджетное устройство Республики Беларусь // Электронная библиотека Полоцкого государственного университета [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://elib.psu.by/bitstream/
6. Алексеев, В. Б. Финансовое право Российской Федерации : учеб. пособие /под ред. В. Б. Алексеева. – М. : Волтерс Клевер, 2010. – 304 с.
7. О нормативных правовых актах Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З : с изм. и доп., внес. в соответствии с Законом Республики Беларусь от 2 июля 2009 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск, 2018.
8. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л. А. Морозова. – М. : Юристъ, 2002. – 414 с.
9. Абдулаев, М. И. Теория государства и права : Учебник для высших учебных заведений / М. И. Абдулаев. – М. : Финансовый контроль, 2004. – 410 с.
10. Василевич, Г. А. Источники белорусского права : принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина / Г. А. Василевич. – Минск. – 2005. – № 9. – С. 33.
11. Чиркин, В. Е. Сравнительное конституционное право / В. Е. Чиркин, Ю. А. Юдин. – М. : Манускрипт, 1996. – 730 с.
12. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
13. Мелехин, А. В. Теория государства и права : учебник / А. В. Мелехин. – М. : Маркет-ДС, 2007. – 640 с.
14. Тарасов, М. Е. Финансовое право: Курс лекций / М. Е. Тарасов. - Якутск : ФГАОУ ВПОЯкутская государственная сельскохозяйственная академия, 2012. - 317 с.
15. Алейникова, А. С. Соотношение финансового права с другими отраслями права / А.С. Алейникова // Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения: сб. ст. по материалам I Международной научно-практической конференции «Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения». – № 1(1). – М., Изд. «Интернаука», 2017. – С. 8-11.
16. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.01.1998 г. №145-ФЗ: принят Государственной Думой 17 июля 1998 г.: в ред. от 28 дек. 2017 г. // КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – Москва : Консультант Плюс, 1997-2018. – Режим доступа : http://www.consultant.ru.
17. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
18. Жадан, В.В. Муниципальный финансовый контроль: перспективы развития / В. В. Жадан // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2004. – № 2 (98). – С. 17-20.
19. Иванов, Р. А. Бюджетный контроль как неотъемлемая часть финансового государственного контроля / Р. А. Иванов // «Вестник Российского государственного торгово-экономического университета». – 2009. – № 9. – С. 38-45.
20. Ярцева, И. Ю. Бюджетный контроль как инструмент БОР/ И. Ю. Ярцева // Практика муниципального управления. – 2012. – № 7. – С. 45-46.