Введение
Глава 1 Предпосылки учредительного собрания
Глава 2 Выборы в учредительное собрание
Глава 3 Решения и итоги учредительного собрания
Заключение
Библиографический список
Приложение
Введение
Смена политической и социальной системы в России в связи с дезинтеграцией СССР, в частности возрождение многопартийной системы вызвали значительный исследовательский интерес к истории российских политических партий. Перед исследователями стояла задача выяснить этапы развития, социальный состав, , идеологию политических партий и организаций. Обращение к истории политических партийных организаций, привлечение новых исторических источников, дает возможность найти ответы на различные спорные вопросы современной науки. В конечном итоге изучение деятельности политических партий и организаций, поможет восстановить более объективную оценку политической ситуации.
Нынешняя ситуация в России во многом напоминает ситуацию в России в начале XX века. Многоструктурная экономика страны, сложным образом объединяющая капиталистические и социалистические элементы, создает не менее сложную социальную структуру общества.
Это означает, что изучение истории политических партий становится актуальным и современным. Изучив историческую ситуацию, выявив суть последовавших процессов и переложив ее до наших дней, мы можем не только лучше понять процессы, происходящие в России, но и сделать определенные прогнозы относительно ее развития. То есть, изучая историю дореволюционных партий, мы можем лучше понять не только политику современных партий, но и раскрыть парадигмы развития общества. Именно этим обусловлена актуальность данной темы исследования.
Объект исследования: политическая история России, а предмет – Учредительное собрание в России в 1917-1918 гг.
Цель работы: охарактеризовать Учредительное собрание в России в 1917-1918 гг.
Для успешного решения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Выявить предпосылки Учредительного собрания.
2. Определить процесс выборов в Учредительное собрание.
3. Установить главные решения и итоги Учредительного собрания.
Огромную роль в исследовании отыграли логические (анализ, синтез) и специальные исторические (историко-генетические и структурный) методы.
Важным аспектом исследования является новизна, которая характеризуется систематизацией информации о которая характеризуется систематизацией информации о Учредительном собрании в 1917-1918 гг.
Степень изученности. Проблеме Учредительного собрания уделено большое внимание в исторической науке, особенно в России. Советские авторы следовали выводам оценки событий Учредительного собрания, которые содержались в различных статьях В.И. Ленина 1917-1918 гг. О.Н. Знаменский проделал громадную работу по изучению и обработке источников, постепенно проследил историю всего Учредительного собрания с февраля 1917 по январь 1918 года [6]. М.В. Вишняк осуществил анализ конституционной власти в разных странах, в том числе в России, историю Учредительного собрания и борьбу демократических сил против большевистской власти после ее распространения [3]. Политическая приверженность автора к партии эсеров позволяет критически относится к данному исследованию. В монографии Л.М. Спирина освещается история борьбы политических партий в последних двух русских революциях, политическая история революции и контрреволюции дана во всей ее сложности и гибкости [20]. Деятельность большевиков и левых социальных революционеров до и во время Учредительного собрания, а также их роль в формировании однопартийной политической системы посвящены монографии Ю.Г. Фельштинского. Обобщая характеристику советской исторической науки, важно отметить, что авторы пытались обосновать легитимность деятельности большевистской партии в Учредительном собрании как буржуазного органа с точки зрения классового подхода и делали вывод о его политическом крахе.
Изменение политической ситуации в постсоветское время позволило пересмотреть историю Учредительного собрания. В печати появились популярные статьи, что свидетельствует о интересе данной тематики для современников. В это же время были опубликованы серьезные научные исследования. В этом ряду выделяются Г. Иоффе [7], О.П. Корольков [8], Л.Г. Протасов [15-16] и А.В. Соколов [18-19]. Авторы поставили ряд спорных вопросов. Во-первых, прежняя идеологическая дилемма - буржуазная или пролетарская была заменена демократией или диктатурой.
Глава 1 Предпосылки учредительного собрания
В истории России период начала XX века является самым сложным и противоречивым. Отказ от реформ, принятие жестких репрессивных мер («Кровавое воскресенье») неизбежно привели к революционным событиям 1905-1907 годов. Необходимо было быстро решить аграрную проблему, улучшить положение рабочих и крестьян (особенно их полное политическое бесправие), устранить произвол полиции и чиновников. Эти проблемы и кризис 1900-1903 гг., вызвавший ухудшение материального положения рабочих, привели к революционному взрыву. Задачами революции были:
1. Свержение царской власти.
2. Введение свободы слова, партий, собраний, шествий и т.д.
3. Решение аграрного вопроса (раздача земли крестьянам и свержение гнета помещиков).
4. Решение рабочего вопроса (сокращение рабочего дня на фабриках до 8 часов, создание профсоюзов и т.д.).
5. Решение национального вопроса (признание равенства народов Российской империи).
Более широкие слои населения страны были заинтересованы в успешной реализации революционных задач. В результате общественно-политическая система страны претерпела значительные изменения. Тем не менее, несмотря на некоторые ограничения, возможность принятия законодательных решений остались за императором.
Хотя были введены некоторые либеральные свободы (разрешение на создание профсоюзов, отмена цензуры, появление легальных политических партий), основные задачи революции не были полностью достигнуты.
Решение этих важнейших задач, а также сложная ситуация в стране, связанная со вступлением России в Первую мировую войну, привели к революционному кризису февраля 1917 года.
Необходимо признать, что Россия в 1917 году, после Февральской революции, несколько вариантов дальнейшего политического развития:
1. Генеральско-диктаторский (приход к власти Корнилова).
2. Буржуазно-демократический (создание Керенским соответствующих государственных
учреждений с постепенным урегулированием социально-экономических проблем страны).
3. Социалистический (реализация решений второго съезда Советов и создание правительства, которое включает в себя представителей всех социалистических партий России).
Глава 2 Выборы в учредительное собрание
Для решения аграрного, национального и рабочего и других вопросов Временное правительство должно было созвать Учредительное собрание – представительный орган в России.
Созыв Учредительного собрания был приоритетным вопросом, но он первоначальные выборы, намеченные на 17 сентября, были перенесены на 12-14 ноября, а созыв на 28 ноября.
Фактически, выборы в этот период проводились только в 39 избирательных округах из 79. В некоторых регионах голосование проходило в конце ноября – декабре, а в нескольких отдаленных районах в начале 1918 года.
После свержения Временного правительства в октябре 1917 года вопрос об Учредительном собрании приобрел первостепенное значение для всех партий. Большевики, опасаясь недовольства народа, поскольку идея созыва Учредительного собрания была очень популярной, ускорили выборы, запланированные Временным правительством.
27 октября 1917 года Совет народных комитетов принял и опубликовал резолюцию о проведении всеобщих выборов в Учредительное собрание 12 ноября 1917 года, подписанную Б. Лениным.
Ни одно из решений Временного правительства, несмотря на длительную подготовительную работу комитетов, созданных специально для этой цели, не определило количество членов Учредительного Собрания, которые были необходимы для его открытия. Точное количество было определено только указом Совнаркома от 26 ноября, согласно которому собрание должно было начаться «по прибытии в Петроград более 400 членов», что составляло более 50% от запланированного количества членов Учредительного собрания (Рисунок 1).
Глава 3 Решения и итоги учредительного собрания
После выборов и эскалации внутриполитической обстановки встал вопрос о заседании Учредительного собрания, которое открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. На нём присутствовало 410 депутатов только от победивших левых партий; большинство принадлежало эсерам-центристам, большевики и левые эсеры имели 155 мандатов (38,5 %). Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Я. Свердлов, который выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров» и предложил принять написанный В. И. Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», 1-й пункт которой объявлял Россию «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» (Рисунок 4).
Декларация повторяла резолюцию II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об аграрной реформе, рабочему контролю и миру. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказалось даже обсуждать большевистскую Декларацию.
Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран Виктор Михайлович Чернов, за которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии левых эсеров Мария Александровна Спиридонова, поддержанная большевиками; за неё отдали свои голоса 153 депутата.
Ленин через большевика Скворцова-Степанова предложил Собранию пропеть «Интернационал», что и выполнили все присутствовавшие социалисты, от большевиков до резко оппозиционных им правых эсеров.
Во время второй части заседания, в третьем часу ночи, представитель большевиков Фёдор Раскольников заявил, что большевики (в знак протеста против непринятия Декларации) покидают заседание. От имени большевиков он заявил, что, «не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания».
Заключение
Таким образом, в полной степени удалось решить поставленные автором задачи.
В результате были сформулированы следующие выводы:
1. Основными предпосылками Учредительного собрания стали расстрел мирного шествия («Кровавое воскресенье»), подавление рабочего движения, нерешенность аграрного, рабочего и национального вопросов. В результате революции 1905-1907 гг. в России была введена свобода слова, шествий, собраний. Данные нововведения имели формальный характер. Неудачные боевые действия на Западном фронте и политическая чехарда министров привели к событиям Февральской революции 1917 года, которая привела от отказа царя Николая II от престола и переходу власти в руки Временного правительства.
2. После многочисленных переносов выборы были назначены на 12 ноября 1917 года. В выборах приняли участие меньше 50 % избирателей. Большинство депутатских мест по итогам выборов получили представители партии эсеров и центристов (370 из 745), а также большевиков (175). При этом наблюдались серьезные различия в итогах выборов в зависимости от регионов России. В результате политика большевиков оказалась под угрозой срыва собрание было разогнано. В дальнейшем большевики начали борьбу с оппозиционными ей партиями.
3. Основными решениями Учредительного собрания 5 января 1918 года был отказ депутатов признать Декларацию большевиков об аграрной реформе, рабочем контроле и мире. Не удовлетворенные решением собрания большевики и левоэсеры покинули зал заседания. Кроме того, депутаты приняли закон о земле (земля – общенациональная собственность), объявили о начале мирных переговоров с Германией, а также провозгласили Россию демократической федеративной республикой. 18 января большевики объявили о роспуске Учредительного собрания. В дальнейшем защита решений стало главным лозунгом белого движения в России.
1. Арестант пятой камеры — Москва: Политиздат, 1990. – 479 с.
2. Борьба за Всероссийское Учредительное Собрание и расстрел демонстрации в его поддержку в Петрограде и Москве 5 января 1918 г. [Электронный ресурс] / Российские социалисты и анархисты после октября 1917 года. – Москва, 2008. – Режим доступа: http://socialist.memo.ru/events/demonst.htm.
3. Вишняк, М.В. Дань прошлому / М.В. Вишняк. – Москва: Директ-Медиа, 2016. – 408 с.
4. Всероссийское Учредительное собрание: сб. док. и мат. / АН СССР; редкол.: И.С. Малчевский (отв. ред.) [и др.]. – Москва, 1930. – 219 с.
5. Законы и постановления, изданные от имени Учредительного собрания [Электронный ресурс] / Ленин. Революционер. Мыслитель. Человек. – Москва, 2019. – Режим доступа: http://leninism.su/books/4149-vserossijskoe-uchreditelnoe-sobranie.html?showall=&start=5.
6. Знаменский, О.Н. Всероссийское Учредительное собрание: история созыва и политического крушения / О.Н. Знаменский. – Ленинград: Наука, 1976. – 364 с.
7. Иоффе, Г. Между двумя караулами / Г. Иоффе // Литературная газета. – 2003. – № 14. – С. 4-6.
8. Корольков, О.П. Выборы в Учредительное собрание в Псковской губернии (1917 год) / О.П. Корольков // Псков. Научно-практический, историко-краеведческий журнал. – 2016. – № 45. – С. 45-67.
9. Новейшая отечественная история. XX – начало ХХI в.: в 2 т. / С. Переверзев (гл. ред.) [и др.]. – Москва: Владос, 2014. – Т.2 / Э. Щагин [и др.]. – 2014. – 561 с.
10. Октябрьский переворот: революция 1917 года глазами ее руководителей, воспоминания русских политиков и комментарии западного историка. – Москва: Современник, 1991. – 381 с.
11. Пайпс, Р. Русская революция. Большевики в борьбе за власть. 1917-1918. / Р. Пайпс. – Москва: Захаров, 2005. – 720 с.
12. Положение о выборах в Учредительное собрание, проект наказа о применении данного положения, объяснительные записки особого совещания по выработке проекта положения о выборах в Учредительное Собрание, по вопросу о числе и распределении по избирательным округам депутатских мест [Электронный ресурс] / Президентская библиотека. – Москва, 2019. – Режим доступа: https://www.prlib.ru/item/358717.
13. Постановление Временного правительства от 20 июля 1917 г. «Об утверждении раздела I положения о выборах в Учредительное собрание» [Электронный ресурс] / Сайт Конституции Российской Федерации. – Москва, 2003. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5411/.
14. Постановление правительства о созыве Учредительного собрания в назначенный срок от 27 октября (9 ноября) 1917 г. [Электронный ресурс] / Московский государственный университет М.В. Ломоносова. – Москва, 2007. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/uchred1.htm
15. Протасов, Л.Г. Всероссийское учредительное собрание. История рождения и гибели / Л.Г. Протасов. – Москва: РОССПЭН, 1997. – 380 с.
16. Протасов, Л.Г. Люди Учредительного собрания. Портрет в интерьере эпохи / Л.Г. Протасов. – Москва: РОССПЕН, 2008. – 460 с.
17. Рубинштейн, Н.Л. К истории Учредительного собрания / Н.Л. Рубинштейн. – Москва: Государственное социально-экономическое издание, 1931. – 128 с.
18. Соколов, А.В. Государство и Православная церковь в России (февраль 1917 – январь 1918): автореф. дис. … д-ра ист. наук: 07.00.02 / А.В. Соколов; С.-Петерб. гос. ун-т. – Спб, 2015. – 38 с.
19. Соколов, Б.А. Защита Всероссийского Учредительного собрания / Б.А. Соколов // Архив русской революции. – 1992. – Т. XIII. – С. 38-48.
20. Спирин, Л.М. Россия, 1917 год: из истории борьбы политических партий / Л.М. Спирин. – Москва: Мысль, 1987. – 333 с.
21. Суханов, Н.Н. Записки о революции / Н.Н. Суханов. – Москва: Издание политической литературы, 1991. – 1152 с.
22. Троцкий, Л.Д. К истории русской революции / Л.Д. Троцкий. – Москва: Политиздат, 1990. – 447 с.
23. Учредительное собрание и российская действительность, или история несостоявшейся встречи [Электронный ресурс] / СибГУТИ. – Новосибирск, 2015. – Режим доступа: http://historysibsuti.narod.ru/ys7.htm.
24. Фельштинский, Ю.Г. Большевики и левые эсеры. Октябрь 1917 – июль 1918. На пути к однопартийной диктатуре / Ю.Г. Фельштинский. –Париж: YMCA-Press, 1985. – 290 с.
